| Соглашение о социальных и трудовых гарантиях |
 |
 |
 |
| Экономика |
| Автор: Пресс-служба администрации |
| 18.01.2011 08:41 |
|
В Шарыпово подписано городское трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на ближайшие три года. Сторонами в соглашении являются администрация Шарыпово, Координационный Совет профсоюзов и представитель от городских объединений работодателей. В документе устанавливаются общие «правила игры» в отношении условий труда, гарантий, компенсаций и льгот наемным работникам города. Распространяется оно и на тех людей, кто трудится у индивидуальных предпринимателей. Достигнутый в соглашении уровень гарантий по договоренности не может быть изменен в сторону снижения социальной и экономической защищенности людей. Один из пунктов соглашения, в частности, гласит, что все работодатели города, независимо от форм собственности, обязуются установить с 1 января 2011 года минимальную заработную плату своим работникам в размере 5095 рублей. Причем сотрудники бюджетной сферы Шарыпово получили гарантированный минимум зарплаты уже в декабре, а работники внебюджетной сферы – с 1 января 2011г. СОГЛАШЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ШАРЫПОВО, КООРДИНАЦИОННЫМ СОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ГОРОДА ШАРЫПОВО НА 2011-2013 ГОДЫ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Соглашение является территориальным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории города Шарыпово. Договаривающиеся стороны в лице полномочных представителей (далее Стороны) Администрации города Шарыпово (далее - администрация), Координационного Совета Профсоюзов города Шарыпово (далее - Профсоюзы) и Союза предпринимателей города Шарыпово (далее - Работодатели) заключили настоящее Соглашение, с целью создания на основе практического внедрения принципов социального партнерства необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности города, развития промышленности и предпринимательства, социальной и правовой защиты жителей города. Стороны осуществляют взаимодействие в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, краевым законодательством, Генеральным Соглашением и Красноярским краевым трехсторонним соглашением, нормативными правовыми актами администрации города Шарыпово, решениями Шарыповского городского Совета депутатов. 1.2. Стороны Соглашения считают, что на предстоящий период главной целью социальной политики в городе должно стать создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, повышение доходов и качества жизни населения на основе развития экономики нашего города. 1.3. Руководствуясь положениями Соглашения, стороны принимают на себя обязательства соблюдать условия Соглашения и нести предусмотренную законодательством ответственность за его невыполнение. 1.4. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников организаций и работников, работающих у работодателей – индивидуальных предпринимателей. Действие соглашения распространяется на работодателей, являющихся членами объединений работодателей города и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Соглашением. 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН Стороны Соглашения для достижения вышеуказанных целей в области социально - трудовых отношений в пределах своих полномочий принимают на себя следующие обязательства: 2.1. В области экономической политики. Стороны обязуются: В соответствии с приоритетами определенными в Основных направлениях социально-экономического развития Красноярского края на 2011-2020 годы, Программы социально-экономического развития муниципального образования города Шарыпово на период до 2017 года, принимать все необходимые меры, способствующие развитию производства, устойчивому росту экономики, а именно: 2.1. Содействовать созданию благоприятных условий для развития среднего и малого и индивидуального предпринимательства, становлению в них коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. 2.2. Содействовать обеспечению постоянного информационного обмена между организациями города, организациями других городов и районов края с целью заключения договоров на поставку сырья, оборудования, комплектующих и услуг для нужд собственного производства. 2.3. Разрабатывать и реализовывать территориальные целевые программы и проекты, направленные на поддержку и развитие отраслей экономики и организаций города, освоение и выпуск конкурентоспособной продукции. Участвовать в разработке и реализации краевых целевых программ. 2.4. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением трудовых прав работников при проведении процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и мероприятиями по финансовому оздоровлению организации. Администрация: 2.5. Систематически анализировать состояние дел и прогнозировать экономическую ситуацию. 2.6. Принимать действенные меры по реализации Программы социально-экономического развития города Шарыпово до 2017 года, федеральных и территориальных целевых программ, направленных на поддержку и развитие отраслей экономики и организаций города. Принимать меры по повышению эффективности деятельности предприятий и их финансовому оздоровлению. 2.7. Обеспечить разработку и реализацию мер, направленных на привлечение инвестиций в реальный сектор экономики города 2.8. Принимать меры по созданию механизмов, способствующих развитию малого и среднего бизнеса, как основы увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест. 2.9. В целях насыщения потребительского рынка качественными товарами, услугами создать благоприятные условия для развития торговли и предпринимательства, предусматривая приоритеты местным товаропроизводителям. 2.10. Принимать меры по проведению стимулирующей налоговой политики, легализации заработной платы путем вывода ее из теневой экономики. 2.11. При прочих равных условиях создавать условия для расширения продаж на рынках города продукции производителей, зарегистрированных на территории города Шарыпово и Красноярского края. Работодатели: 2.12. Сохранять и развивать производственные мощности города, товарное производство, нормализовать процесс их качественного обновления за счет активизации инвестиций. 2.13. Предпринимать меры по стабилизации и развитию производства, выпуску конкурентоспособной продукции, предотвращению банкротства, улучшению финансового положения организаций. 2.14. Содействовать развитию инфраструктуры малого и среднего бизнеса, расширению его взаимодействия с крупными и средними организациями. 2.15. Обеспечивать действенные меры по стабилизации и развитию производства по улучшению финансового положения организаций, по наиболее полному использованию мощностей и площадей, по своевременной уплате налогов в бюджет города Шарыпово. 2.16. Регулярно информировать трудовые коллективы о социально- экономическом положении организаций, принимаемых мерах по обеспечению роста реальной заработной платы. 2.17. Включать представителей профсоюзов в состав комиссий, рабочих групп, других совещательных органов по рассмотрению вопросов приватизации, ликвидации, реорганизации предприятий и организаций. Профсоюзы: 2.18.Принимать участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития, целевых программ развития отраслей и организаций. 2.19. Обеспечивать участие коллективов предприятий и организаций в реализации предусмотренных региональными, отраслевыми, территориальными соглашениями и коллективными договорами мер по развитию экономики, своевременному перепрофилированию производств выпуску конкурентоспособной продукции. 2.20. Участвовать в организаторской работе в трудовых коллективах, направленной на укрепление трудовой дисциплины, рационального использования рабочего времени, повышение качества продукции, создание и развитие системы трудового и профессионального соревнования. 2.21. Инициировать обязательное заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности независимо от численности членов профсоюза, осуществлять контроль за их исполнением. 2.22. Проводить работу по обучению профсоюзного актива, в т.ч. по обучению работников и их представителей, участию в управлении производством, составлению и принятию коллективных договоров, разрешению коллективных трудовых споров. 3. В области регулирования вопросов оплаты труда и социальной защиты населения. Стороны социального партнерства обязуются: 3.1. На всех уровнях социального партнерства стремиться к совместному решению связанных с оплатой труда задач: - соответствие оплаты труда его результатам и сложности; - повышение реальных доходов работающего населения. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются непосредственно в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Администрация, Работодатели: 3.2. Обеспечить своевременную и в полном объеме выплату текущей заработной платы работникам, в сроки определенные законодательством, коллективными договорами и соглашениями. 3.3. Работникам, начисленная заработная плата которых при выполнении норм рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) не соответствует минимальному размеру оплаты труда (минимальной заработной плате), производить доплату до минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), исчисленного пропорционально отработанному времени. 3.4. Принимать меры по погашению задолженности по заработной плате. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплаты при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель несет материальную ответственность в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. 3.5. Выплачивать работникам организаций, а также работникам, состоящим в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, районный коэффициент к заработной плате в размере 30 процентов. 3.6. Выплачивать молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентную надбавку к заработной плате в размере 30% с первого дня работы, если они прожили в местностях, где выплачивается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, не менее пяти лет. 3.7. Не допускать снижения при условии сохранения объема должностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации для работников организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) установленной законами, нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами по состоянию на 31 декабря 2010 года. 3.8. Обеспечить своевременное и в полном объеме перечисление взносов на обязательное медицинское страхование и государственное пенсионное страхование. 3.9. Предоставлять работникам организаций, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный Законом РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (не менее 8-и календарных дней) Работодатели, профсоюзы 3.10. Работодатели, являющиеся членами объединения работодателей и присоединившиеся к соглашению обязуются установить с 1 января 2011 года минимальную заработную плату в размере 5095 рублей (с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат). При этом молодежи до 30 лет надбавку устанавливать в размере 30 процентов с первого дня работы, если они прожили на территории Красноярского края не менее 5 лет. 3.11. Разработать систему поощрений для работников за выполнение трудовых обязанностей, новаторство в труде, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу. 3.12. Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты труда. При заключении коллективных договоров в организациях всех форм собственности предусматривать: конкретные сроки выплаты заработной платы; сроки (графики) ликвидации возникшей задолженности по заработной плате. 3.13. Обеспечить контроль и защиту прав работающих членов профсоюза в части установления размеров оплаты труда, своевременной выдачи заработной платы, отпускных сумм, оплаты больничных листов и расчета при увольнении. Работодатели: 3.14. Оплачивать время приостановки работы по вине работодателя в связи с задержкой заработной платы в размере не менее 2/3 средней заработной платы. Оплата времени простоев не по вине работника производится в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 3.15. Повышенный размер заработной платы работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются работодателем с учетом специфики их труда в порядке и на условиях, определенных системой оплаты труда, коллективным договором. Профсоюзы 3.16. Осуществлять защиту законных прав и интересов работников в установленном порядке. 4. В области регулирования вопросов развития рынка труда и Содействия занятости населения Стороны социального партнерства. 4.1. Публиковать в средствах массовой информации данные о состоянии рынка труда и безработицы в городе. Регулярно информировать население города о возможности трудоустройства и профобучения граждан, ищущих работу. 4.2. Разрабатывать на основе взаимных консультаций в случае угрозы массового сокращения в организациях работников не позднее, чем за 3 месяца программы экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости и поддержку высвобождаемых работников с определением источников их финансирования. 4.3. Считать критериями массового увольнения работников из организаций, предприятий, учреждений любой организационно-правовой формы и формы собственности: а) увольнение в связи с сокращением численности или штата работников в следующем количестве: для организаций с численностью до 100 человек: 10 и более человек в течение 30 календарных дней; 30 и более человек в течение 90 календарных дней; для организаций с численностью от 101 до 500 человек: 30 и более человек в течение 30 календарных дней; 60 и более человек в течение 90 календарных дней; для организаций с численностью более 501 человека: 50 и более человек в течение 30 календарных дней; 100 и более человек в течение 90 календарных дней; б) ликвидацию организации (прекращение деятельности работодателем - физическим лицом) с численностью работающих 15 и более человек. 4.4. Установить контроль за соблюдением законодательных, других правовых актов при привлечении иностранной рабочей силы. 4.5. Участвовать в проведении акций, мероприятий, направленных на повышение престижности рабочих профессий среди молодежи и других категорий не занятых граждан. Администрация, Работодатели: 4.6. Не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в городе выше, сложившейся на конец 2010 года. Сохранить объемы оплачиваемых общественных работ для безработных и ищущих работу, временной занятости для студентов и несовершеннолетних подростков. 4.7. Содействовать регулированию трудовой миграции иностранных граждан в г.Шарыпово, решению проблем, связанных с незаконной миграцией на территории города, увеличению доходной части бюджета города. 4.8. Своевременно приводить в соответствие с требованиями законодательства акты органов местного самоуправления в сфере труда. Работодатели, профсоюзы 4.9. Вносить в коллективные договоры и соглашения, направленные на сохранение рабочих мест, повышение квалификации и рост профессионального мастерства кадров, подготовку высвобожденных работников, предоставление льгот и компенсаций, сверхустановленных законодательством. 4.10.Участвовать в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, случаев с тяжелым и смертельным исходом, происшедших в организациях, у индивидуальных предпринимателей. Администрация. 4.11. Проводить мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях города Шарыпово. Работодатели: 4.12. Обеспечивать безопасные условия труда, полноту предоставляемых компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, соблюдение законов и нормативных правовых актов по охране труда. 4.13. Обеспечивать финансирование проведения обязательных предварительных, периодических и внеочередных медицинских осмотров (обследований), предусмотренных действующим законодательством. 4.14. Обеспечивать приобретение и выдачу работникам средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими Типовыми отраслевыми нормами и правилами, а также осуществлять контроль за правильностью их применения. 4.15. Обеспечивать проведение поэтапной аттестации рабочих мест по условиям труда и участием представителей первичных профсоюзных организаций в аттестационных комиссиях в соответствии с порядком проведения аттестации рабочих мест по у4словиям труда, разработку по ее результатам плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. 4.16. Представлять сведения администрации города Шарыпово для проведения мониторинга о состоянии условий и охраны труда. Профсоюзы 4.17. Инициировать включение в коллективные договоры мероприятий по охране труда и их финансирование. 4.18. Участвовать в системе управления охраной труда в организациях через формирование и деятельность совместных комиссий по охране труда. 5.В сфере социальной политики. Все стороны социального партнерства: 5.1. Участвовать в разработке и реализации целевых социальных программ, в том числе по социальной поддержке малообеспеченных категорий граждан, улучшению медицинского обслуживания населения, развитию культуры, оздоровлению трудящихся и их детей, реабилитации инвалидов. 5.2. Принимать участие в финансировании культурно-массовых, спортивны, оздоровительных мероприятий. 5.3. Способствовать развитию и реализации государственной политики в сфере культуры. Администрация: 5.4. Предусматривать в бюджете города ежегодно средства на полную компенсацию льгот и жилищных субсидий, предоставляемых населению, согласно действующему законодательству, в пределах выделенных краем субвенций. 5.5. Содействовать сохранению сети учреждений и объемов, предоставляемых населению бесплатных гарантированных государством услуг учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты. 5.6. Обеспечить школьников из многодетных семей и детей, одиноких матерей с уровнем дохода ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи бесплатным питанием. Работодатели: 5.7. Предоставлять своим работникам бесплатные путевки за счет средств социального страхования для реабилитации после острого инфаркта миокарда, операции на сердце и сосудах, и желудочно-кишечном тракте. 5.8. Обеспечить работников льготными путевками в детские санатории, оздоровительные лагеря для детей. 5.9. Участвовать в реализации краевых и городских социальных программ. 5.10. Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях: выделение средств на физкультурно – оздоровительную, социально – культурную, спортивную и иную работу, санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и их детей в лечебных и оздоровительных учреждениях. Профсоюзы: 5.11. Организовать широкую разъяснительную работу по применению норм Трудового Кодекса Российской Федерации среди членов Профсоюза и других работников, в том числе по предоставлению социальных льгот. 5.12. По просьбе членов профсоюза осуществлять защиту в судебных инстанциях и органах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав и интересов членов профсоюза, оказывать им бесплатную правовую помощь. 6. В сфере развития социального партнерства. Стороны Соглашения, рассматривая социальное партнерство, как сотрудничество в выработке согласованных принципов проведения социально-экономической политики города Шарыпово и в решении важнейших проблем, считают необходимым в настоящее время определить и реализовать меры, направленные на повышение статуса городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Все стороны социального партнерства: 6.1. Обеспечивают ведение коллективных переговоров по подготовке проектов соглашений, изменений, дополнений в Соглашения и предоставлять сторонам имеющуюся информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. 6.2. Информировать стороны о принимаемых решениях и нормативных правовых актах по вопросам, включенным в Соглашение. 6.3. Признавать отраслевые (межотраслевые), тарифные и территориальные соглашения, коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствовать заключению коллективных договоров. 6.4. Содействуют разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них. 6.5. Организовывать и ежегодно проводить конкурс «На лучшую организацию по охране труда» с утверждением итогов на заседании городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 6.6. Не допускать в содержании коллективных договоров условий, ухудшающих положение работников по сравнению с настоящим Соглашением и действующим законодательством. 6.7. При выполнении Соглашения соблюдать принципы социальной ответственности Администрация: 6.8. Осуществляет в установленном законом порядке уведомительную регистрацию коллективных договоров и Соглашений, выявляет условия, ухудшающие положения работников, снижающие уровень их прав и гарантий по сравнению с законодательством. 6.9. Осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений. 6.10. Осуществляет консультации руководителей и специалистов по вопросам заключения коллективных договоров и соглашений, трудового законодательства. Работодатели: 6.9. Обеспечивают условия, не препятствуют созданию и функционированию профсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовой формы. 6.10. Осуществляют меры по предупреждению коллективных (трудовых) споров. Содействуют их оперативному разрешению. 6.11. Участвуют в коллективных переговорах, в том числе по подготовке и заключению коллективных договоров в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке. Профсоюзы: 6.12. Инициируют заключение коллективного договора в каждой организации, которая имеет первичный профсоюзный орган и осуществляют контроль за его выполнением. 6.13. Не организовывают и не поддерживают проведение забастовок и иных массовых выступлений, происходящих в период действия настоящего Соглашения, при условии выполнения взаимно взятых Сторонами обязательств. 7. Заключительные положения 7.1. Соглашение заключено на 2011 - 2013 годы, вступает в силу после его подписания Сторонами. 7.2. Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили своих представителей на коллективные переговоры по разработке и заключению Соглашения, на органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения. 7.3. При принятии настоящего Соглашения стороны опубликовывают текст Соглашения в средствах массовой информации с предложением работодателям, не участвовавшим в заключении данного Соглашения, присоединиться к Соглашению 7.4. Стороны поддерживают присоединение к Соглашению других работодателей и их объединений. Неприсоединение к настоящему Соглашению не препятствует их участию в выполнении Соглашения. 7.5. Ни одна из Сторон, заключивших настоящее Соглашение, не вправе в течение его срока действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств. 7.6. В период действия настоящего Соглашения изменения и дополнения в него вносятся по взаимному согласию сторон. Отчеты о выполнении Соглашения заслушиваются на заседаниях городской трехсторонней комиссии. 7.7. Стороны взаимно информируют друг друга о складывающейся социальной обстановке в организациях. 7.8. Включенные в Соглашение условия не могут быть ухудшены при заключении отраслевых территориальных соглашений и коллективных договоров. 7.9. Стороны (лица), виновные в уклонении от участия в переговорах, нарушении и невыполнении обязательств, включенных в Соглашение, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством. 8. Подписи Сторон: Первый заместитель Главы города Шарыпово _____________И. И. Герилович «30» декабря 2010 г Представитель объединения работодателей _______________А.С. Жилейкин «30» декабря 2010 г.Председатель Координационного Совета профсоюзов города Шарыпово ______________________Р.Ф.Лысенко «30» декабря 2010 г. |