Администрация города Шарыпово

город Шарыпово Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2010 г.                                                                                                                                    № 180

Об утверждении  Административного

регламента по предоставлению

муниципальной услуги по предоставлению

движимого и недвижимого имущества,

находящегося в собственности

муниципального образования города

Шарыпово Красноярского края, в аренду

и безвозмездное пользование, за

исключением муниципального имущества,

закрепленного на правах оперативного

управления или хозяйственного ведения

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, представляемых в электронном виде», руководствуясь ст. 37 Устава города Шарыпово, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент  по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Шарыпово Красноярского края, в аренду и безвозмездное пользование, за исключением муниципального имущества, закрепленного на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, согласно Приложению.

2.  Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя Главы города, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово В.М. Любченко.

3.  Постановления   вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Шарыпово.

.

Глава города Шарыпово                                                                                                    В.Г. Хохлов

Административный регламент

Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово  по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности мунициального образования город Шарыпово Красноярского края, в аренду и

безвозмездное пользование, за исключением муниципального имущества, закрепленного на правах оперативного управления или хозяственного ведения»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной  услуги: предоставление  имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, в аренду и безвозмездное пользование за исключением муниципального имущества, закрепленного на правах оперативного управления или хозяйственного ведения (далее-пользование).

1.2. Муниципальная услуга в соответствии с административным регламентом предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово  (далее - КУМИиЗО).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

Гражданским кодексом Российской Федерации (части первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410);

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Уставом города Шарыпово;

положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Шарыпово», утвержденным Решением Шарыповского городского Совета Депутатов №24-249 от 30.10.2007года..

постановлением «Об утверждении методик определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности города Шарыпово» №1569 от 24.12.07года.

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- направление заявителю уведомления о заключении договора пользования имущества;

- принятие решения о проведении торгов для предоставления имущества в пользование;

- направление уведомления об отказе в предоставлении имущества в пользование.

1.5. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются (далее – заявители):

- граждане и юридические лица, желающие получить имущество, находящееся в собственности муниципального образования города Шарыпово по договору пользования.

От имени физических лиц заявления о предоставлении имущества в пользование дают только сами физические лица, либо представители, действующие в силу указания закона или в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении имущества в пользование могут подавать представители, действующие в соответствии с законом, иными правовыми ктами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности с приложением печати организации.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной  услуги

2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в КУМИиЗО при личном приеме заявителей, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Место нахождения КУМИиЗО: г. Шарыпово, мкр-н Пионерный, д.27-2.

Режим работы КУМИиЗО: ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00,  (перерыв на обед с 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон приемной КУМИиЗО: 8(39153) 305-66, факс 37-710.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), КУМИиЗО, размещены на официальном сайте Администрации города Шарыпово, на информационном стенде КУМИиЗО.

Сведения о графике (режиме) работы КУМИиЗО сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Администрации города Шарыпово, на информационном стенде КУМИиЗО.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителями при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи.

Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее исполнении направляется заявителю посредством почтовой связи и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителем сообщается при подаче документов и при возобновлении муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону.

Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной и почтовой связи или посредством личного посещения исполнителя.

Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (полученный в канцелярии КУМИиЗО). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления.

2.1.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуге предоставляются муниципальными служащими КУМИиЗО (далее – специалисты):

при личном обращении (устные обращения) – в часы приема;

по телефону – в рабочее время;

по письменным обращениям.

Прием специалистом КУМИиЗО для получения консультаций производится без предварительной записи в рабочее время в часы приема.

Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время  ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУМИиЗО подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами КУМИиЗО с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- по перечню документов, необходимых для предоставления имущества в пользование;

- по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;

- по источнику получения необходимых документов (орган, организация).

Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры предоставления муниципальной услуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги:

- при предоставлении имущества в пользование - не должен превышать 10 дней после поступления соответствующего заявления и необходимых документов, если нет необходимости проведения торгов;

- при необходимости проведения торгов на передачу в пользование – не должен превышать 65 дней после поступления соответствующего заявления и необходимых документов.

2.2.2. Направление проекта договора пользования осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня его подготовки.

2.3. Перечень оснований для отказа от предоставления муниципальной услуги либо приостановления предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Административном регламенте.

В случае устранения оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги муниципальная услуга предоставляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

2.4. Требования к документам, представляемым для предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении имущества в пользование:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

копии учредительных документов, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, - для юридических лиц;

2.4.2. Общие требования, предъявляемые к документам, представляемым лицом, заинтересованным в предоставлении муниципальной услуги.

Заявление об предоставления муниципальной услуги составляется заявителем в произвольной форме с обязательным указанием цели и срока использования имущества.

Заявление может быть выполнено от руки или напечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы представляются в одном экземпляре, в подлиннике или в заверенной заявителем копии.

Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью, по возможности указываются контактные телефоны. При несоответствии местоположения заинтересованного лица и его почтового адреса последний указывается обязательно.

Документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа.

В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исполнены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.6. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

Вход в здание, в котором расположен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово, имеет свободный доступ для заинтересованных лиц.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Центральный вход в здание, в котором расположен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово, оборудуется  информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании муниципального учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

Прием корреспонденции по исполнению муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) осуществляется на третьем этаже, в котором расположен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово.

Места информировании граждан, предназначенные для ознакомления м информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.

Места ожидания и приема должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации города Шарыпово. Данные места должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности муниципальной услуги:

- информация о муниципальной услуге публикуется на официальном сайте Администрации города Шарыпово;

- наличие информации о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Шарыпово, в местах оказания муниципальной услуги  на информационных стендах.

Показатели качества муниципальной услуги:

- соответствие требованиям административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб.

3. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих стадий (этапов):

1. при предоставлении имущества в аренду и пользование:

прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

рассмотрение заявления;

подготовка расчета по определению стоимости арендной платы;

подготовка проекта договора аренды или пользования, его согласование и подписание;

2. при предоставлении имущества в пользование через проведение процедуры торгов:

прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

рассмотрение заявления;

подготовка расчета по определению стоимости арендной платы;

подготовка проведения торгов (издание приказа; подача объявления, создание комиссии)

публикация информационного сообщения о возможном предоставлении имущества в СМИ

и на официальном сайте Администрации города Шарыпово;

подготовка проекта договора аренды или пользования, его согласование и подписание;

3.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

3.1.1. Прием и регистрацию заявлений о предоставлении в пользование имущества с  приложенными к ним документами (далее – заявления) осуществляет канцелярия КУМИиЗО.

3.1.2. Заявление может быть подано заявителем или его представителем в канцелярию КУМИиЗО  или направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения.

3.1.3. После регистрации заявление поступает для рассмотрения в установленные сроки специалистам имущественных отношений (далее – специалисты).

3.1.4. После получения заявления специалист, которому письменно поручено рассмотрение заявления (далее – исполнитель) несет персональную ответственность за сохранность документов вплоть до окончания процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.2. Рассмотрение заявления.

3.2.1. Исполнитель осуществляет рассмотрение заявления на предмет его соответствия действующему законодательству и устанавливает возможность рассмотрения заявления по существу.

3.2.2. Рассмотрение заявления осуществляется исполнителем в срок не более 5 календарных дней с момента поступления к нему заявления.

3.2.3. Исполнитель проверяет:

полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;

наличие документов, необходимых для рассмотрения заявления по существу;

соответствие представленных документов требованиям законодательства.

3.2.4. В случае, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо или приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям законодательства по составу, форме или содержанию, исполнитель подготавливает уведомление заявителю о необходимости устранения выявленных замечаний  или представления дополнительных документов,  а также дополнительно вправе известить заявителя посредством телефонной связи. Рассмотрение заявления приостанавливается.

В случае не устранения заявителем замечаний в течение 30 дней со дня регистрации уведомления в канцелярии КУМИиЗО исполнитель в течение 5 подготавливает проект отказа в рассмотрении заявления  и возврате заявления (далее отказ) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении заявления.

Отказ в рассмотрении заявления подписывается руководителем КУМИиЗО или лицом, его замещающим и направляется посредством почтовой связи заявителю с приложением всех документов, являвшихся приложением к заявлению. Заявитель вправе получить отказ в рассмотрении заявления и приложенные к заявлению документы лично у исполнителя под роспись.

3.3. Подготовка расчета по определению стоимости арендной платы производится на основании  принятия соответствующего решения городским Советом депутатов «Об утверждении методик определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности города Шарыпово».

3.4. В случае необходимости проведения аукциона на право заключения договоров аренды муниципальных объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Шарыпово готовится приказ на проведение аукциона, где указывается состав комиссии, перечень участвующих в аукционе лотов и весь перечень документов, необходимых для участия в аукционе, информационное сообщение в газету.

После публикации данная информация подлежит размещению на  официальном сайте Администрации города Шарыпово.

3.5 Подготовка проекта договора аренды, пользования, его согласование и подписание;

По результатам аукциона, исполнитель осуществляет подготовку проекта договора аренды, пользования муниципального имущества на основании Протокола №2. Договор аренды и акт приема-передачи заключается между организатором торгов и победителем аукциона в течении 10 (десяти) дней с даты утверждения протокола об итогах аукциона.

Заявитель вправе получить проект договора лично у исполнителя под роспись.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют руководитель КУМИиЗО, Глава города Шарыпово.

4.2. Постоянно осуществляется текущий контроль, специальный контроль осуществляется в связи с поступлением жалоб от заявителей.

4.3. Персональная ответственность специалистов, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц КУМИиЗО.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц КУМИиЗО в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке действия или бездействие специалистов КУМИиЗО обжалуются руководителю КУМИиЗО или Главе города Шарыпово.

Заявитель может сообщить руководителю КУМИиЗО о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии специалистов КУМИиЗО, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в КУМИиЗО  жалобы, поступившей лично от заявителя, направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.

Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях руководитель КУМИиЗО, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями КУМИиЗО, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке может быть обжаловано бездействие КУМИиЗО, а также решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.

Обжалование производится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение к Административному регламенту

Предоставление муниципальной услуги:

предоставление имущества в пользование

Образец заявления

Заместителю Главы города Шарыпово – Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово Любченко В.М.

_________________________________________________________

(Наименование юридического лица, должность, ФИО руководителя,

фамилия, имя, отчество физического лица)

_________________________________________________________

ИНН (ОГРН) _____________________________________________

Юридический адрес (место регистрации): _____________________

_________________________________________________________

Почтовый адрес: __________________________________________

_________________________________________________________

Контактный телефон_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении имущества в аренду, пользование

Прошу предоставить нежилое помещение (здание) ___________________________________

_______________________________________________________________________________
Расположенного по адресу:                   ______________________________________________

_______________________________________________________________________________

Площадь _______________________________________________________________________

Вид  испрашиваемого права (аренда, пользование) __________________________________________________ 

Сроком на ______________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

Заявитель: ________________________________                                  _______________

«____» ______________ 20    г.                                                          М.П.

Заявление с приложениями получил (а)

Дата, подпись, штамп       ______________________________________  /____________________/

(расшифровка подписи)

Приложение к Административному регламенту

Предоставление муниципальной услуги:

предоставление земельного участка в аренду

Образец уведомления

(Наименование юридического лица, должность, ФИО руководителя,

УВЕДОМЛЕНИЕ

Об отказе рассмотрения заявления  по предоставлению  муниципальной услуги

(аренда, безвозмездное пользование) 

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово уведомляет Вас об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду, (безвозмездное пользование) расположенного по адресу: _________________________________________________________________,  ______________________________________________________________________________________________________

Приложение:

- заявление  с приложением на _________ листах в _______экз.

Заместитель Главы города Шарыпово

председатель Комитета по управлению

муниципальным имуществом и земельными

отношениями Администрации

города Шарыпово                                                                                                                В.М. Любченко

(Ф.И.О., конт.тел.  исполнителя)